Sin el apoyo del peronismo, la Cámara de Diputados de la Provincia dio sanción definitiva al proyecto que reforma el Código Electoral. La incorporación de la Boleta Única de Papel es uno de los cambios centrales.
La Cámara de Diputados aprobó con fuerza de Ley el proyecto de Reforma Política, que determina la implementación de la Boleta Única de Papel (BUP), fechas de convocatoria a elecciones y fija un régimen de pegado. Además, se establece una nueva regulación del funcionamiento de partidos políticos. El peronismo no acompañó el proyecto del gobierno de Rogelio Frigerio.
Diputados aprobó por mayoría el proyecto de ley, devuelto en revisión por el Senado, por el que se reforma el Código Electoral de la Provincia de Entre Ríos. Votaron a favor los integrantes del bloque Juntos por Entre Ríos, la legisladora del Partido Conservador Popular y uno de los dos miembros de Fe y Libertad. Más para Entre Ríos se abstuvo, mientras que no estuvieron en sus bancas los dos diputados de La Libertad Avanza y el restante de Fe y Libertad.
Entre las modificaciones que introdujo el Senado, la diputada Gabriela Lena enumeró la supresión del artículo que crea la Dirección Provincial Electoral, la ampliación del plazo que tiene el gobernador para llamar a elecciones conjuntas o separadas, la incorporación de la foto del candidato a senador y la modificación de los artículos 104 y 105 de las boletas de las PASO para cuando son demasiados los candidatos y no se puede imprimir una boleta de más de 40 centímetros de alto y 60 centímetros de ancho. Y advirtió: “La modificación a los artículos 166 y 167, respecto de cómo se van a contabilizar los votos nulos, puede llegar a ser una cuestión muy engorrosa al momento de realizar el escrutinio. Vamos a aprobar la ley, porque queremos que salga, pero quiero que se deje constancia de esta situación”.
“Tras la revisión del Senado, se aprobó la reforma electoral y tendremos una nueva ley que nos permitirá votar de manera más ágil, transparente, segura, económica y amigable con el medioambiente debido a la introducción de la boleta única de papel y así abandonar las tradicionales boletas partidarias”, confirmó el secretario de Asuntos Políticos del ministerio de Gobierno y Trabajo, Julián Maneiro. “Es un gran salto de calidad y de transformación”, ponderó al destacar “el compromiso del gobernador Rogelio Frigerio” y el trabajo con las instituciones, los partidos políticos, las entidades gremiales y bloques de diputados e intendentes para lograr la sanción del proyecto de ley.
Cómo se votará con la Boleta Única de Papel
“La votación será mucho más fácil y más rápida; el elector llegará a la mesa, acreditará su identidad con el DNI y el presidente de mesa le dará una única boleta, de tamaño A3, en la que estará toda la oferta de partidos y categorías. Con esa papeleta, entrará al cuarto oscuro e individualmente, con una lapicera, marcará con una cruz la opción que elija; luego doblará la boleta y la introducirán en la urna”, repasó Maneiro.
Y resaltó: “Además de ser fácil y rápido, permitirá una contabilidad más sencilla en lo que refiere a las opciones de los entrerrianos”. “Será un importante para el avance y se democratice el sistema de votación en Entre Ríos”, sentenció el secretario de Asuntos Políticos del ministerio de Gobierno y Trabajo.
Asimismo, resaltó lo que significará, en términos económicos, la implementación de la Boleta Única de Papel. “En las últimas elecciones generales, para 1,2 millón de votantes, en Entre Ríos se imprimieron entre 13 y 14 millones de boletas; y ahora se imprimirán 1,2 millón de boletas para que cada entrerriano utilice la suya el día que vaya a votar porque, en esa papeleta, estará toda la oferta electoral”, explicó al ponderar: “Es un salto de eficiencia económica y resulta amigable con el medioambiente porque implicará mucho menos papel e impresiones”.
En relación a las resistencias que tuvo la iniciativa, Maneiro instó a “transformar una cultura en una provincia caracterizada por la opacidad, como lo es el compromiso asumido por el gobernador Frigerio”.
Valoraciones de los diputados
“Se trata de la reforma de nuestro sistema electoral tras la modificación de una ley que tenía casi 100 años de vigencia, y ahora los entrerrianos empezaremos a votar de manera más ágil, moderna, transparente, más económica y más ecológica”, valoró la diputada de Juntos por Entre Ríos, Gabriela Lena. “La boleta única de papel y el financiamiento de las campañas son cuestiones que hacen a ordenar nuestro sistema electoral en la provincia”, ponderó la legisladora por Federación.
“Este sistema, no solo estará en concordancia con lo aprobado por Nación hace muy poco, sino que también en línea a cómo vienen votando las provincias de la Región Centro”, valoró Lena. Y en sentido, aventuró: “Habrá un trabajo extra para explicar, enseñar y hacer entender que este será el mejor sistema y es buen desafío para los partidos políticos tradicionales, como el radicalismo, para aggionarse a una política diferente”.
Acerca de esta norma, Marcelo López (Juntos por Entre Ríos) señaló: “Marca un hito en la provincia, un hecho histórico, porque vamos a reformar un sistema que tiene más de 90 años y necesitaba una modificación, adecuarla a los tiempos que transcurren”. En referencia a la BUP, indicó: “Es una herramienta que le va a permitir a los entrerrianos entender con mayor facilidad cuál es el sentido de su voluntad y le va a dar agilidad”.
Tras mencionar que se busca “transparentar el sistema electoral”, sostuvo que la BUP se aplica sin dificultades en distintas jurisdicciones y en distintos países. Además, señaló que esta modalidad regirá en las elecciones nacionales, por lo cual “la continuidad del sistema anterior iba a confundir al elector”.
Sobre los cambios introducidos por la Cámara revisora, López dijo: “El Senado provincial ha dado muestras de que tiene voluntad política de que este sistema se implemente. Hay algunas modificaciones que no las hubiera introducido, porque esta iniciativa es la que más discusión ha tenido para adentro y para afuera de esta Cámara. Pero vamos a transformar en ley algo que teníamos como compromiso con la ciudadanía y vamos a enriquecer el sistema republicano de gobierno”.
Por su parte, Julia Calleros (Fe y Libertad) manifestó: “Este día va a quedar para la historia, este Código Electoral es algo muy esperado por el pueblo y va a ser muy bienvenido. Acá no hay ni ganadores ni perdedores, en todo caso se fortalece la figura del ciudadano entrerriano”.
Laura Stratta (Más para ER) consideró: “Es el proyecto de ley más importante de las últimas décadas. Nosotros presentamos nuestro dictamen de minoría, que decía que estamos de acuerdo con la reforma electoral, con modernizar el sistema y con la Boleta Única, pero había aspectos que no habían sido considerados por el oficialismo. Celebramos que en el Senado hayan podido construir consensos para poder tomar algunos puntos que habíamos señalado, pero que claramente no son suficientes. Hay temas que son vitales que no fueron considerados, que son los más importantes”. Por ese motivo, expresó: “Solicitamos abstenernos en la votación, entendiendo nuestra responsabilidad política e institucional, y abogando siempre por el diálogo y por las mejores leyes para la provincia”.
A su turno, María Elena Romero (JxER) se refirió a los cambios referidos al régimen electoral municipal incluidos en la reforma, los cuales hacen que dicho régimen “sea más ágil y de cumplimiento efectivo”, además de la adecuación al uso de la BUP y el respeto de la paridad de género en los reemplazos en los concejos deliberantes.
Carola Laner (JxER) expresó que esta norma “es un paso crucial en la transparencia, la inclusión y la igualdad” y agregó: “No tenemos excusas para no votar esta reforma”.
Enrique Cresto (Más para ER) opinó: “Esta reforma es totalmente necesaria. La idea no es empañar esta aprobación y por eso es la decisión que vamos a tomar cada uno individualmente”.
Gabriela Lena (JxER) destacó: “Nos hubiese gustado insistir sobre la redacción original de la Cámara de Diputados, pero esto iba a ser un obstáculo para la sanción de una ley tan importante”.
Fabián Rogel (JxER) aportó: “Esto es un paso adelante. Tomo el compromiso de revisar lo que está faltando respecto de los partidos políticos, su financiamiento y las cosas que quedaron pendientes y a lo que el Senado se comprometió a tratar”.
Juan José Bahillo (Más para ER) agregó: “Nos hubiera gustado tener más tiempo para evaluar las modificaciones que se hicieron y las que quedaron pendientes. No celebramos la abstención”.
Emergencia Alimentaria
Finalmente, los diputados sancionaron por unanimidad de los presentes la prórroga del plazo de vigencia y aplicación de la Ley Nº 11.140 hasta el 31 de diciembre de 2025. Se trata de la norma por la que se declaró el estado de emergencia pública en materia de seguridad alimentaria en el ámbito de la provincia de Entre Ríos. Laura Stratta (Más para ER) dijo sobre este tema: “Es importante prorrogar la emergencia alimentaria, atendiendo la demanda de las organizaciones sociales en el marco de la Mesa del Diálogo Social y también porque vivimos un momento social y económico adverso, que requiere del Estado una actitud de aumentar la mirada hacia las políticas que tiendan a atender el tema del hambre”.
Gabriela Lena (JxER) sostuvo: “Ésta es diferente al resto de las emergencias, porque vemos que en el Presupuesto se ha incrementado lo que se destina a los programas alimentarios un 59% en relación al 2024, y hay un incremento en la proyección de ejecución que llega a más del 2.000% en relación a este año en todos los programas alimentarios. Igualmente, creemos que esta ley trae un círculo virtuoso que es la Mesa de Diálogo que permite tener un contacto más directo con los sectores sociales y un mayor transparencia, diálogo y cercanía”.
Homenaje
En el turno de los homenajes, Fabián Rogel recordó que el 30 de diciembre de 1929 el Poder Ejecutivo Nacional creó el Instituto Nacional del Petróleo y rindió homenaje al general Enrique Carlos Alberto Mosconi.