Es ley la creación de 100 cargos penitenciarios

El Senado dio sanción definitiva este martes al proyecto de ley que crea 100 cargos penitenciarios en la provincia. El texto que venía con media sanción de Diputados fue aprobado por unanimidad por la Cámara alta. Advierten que el crecimiento de la población carcelaria no tiene su correlato con el personal de las unidades.

El senador del departamento Paraná, Raymundo Kisser, pidió el ingreso del proyecto que crea cargos en el servicio penitenciario que cuenta con despacho de comisión favorable de la comisión de Presupuesto y Hacienda que él preside.  El texto,autoriza al Poder Ejecutivo a ampliar el Presupuesto General de la Administración en su Cálculo de Recursos y Partidas de Erogaciones, a efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el proyecto. Kisser dijo que “cuando hemos escuchado al secretario de Justicia planteándonos la situación que evidencia falta de personal, nos lleva a su aprobación”.
 
Hay 1200 agentes con 800 internos, hoy día se han duplicado y entre ellos hay 300 que pertenecen al régimen federal de cárceles. El legislador dijo que hay 1603 internos en cárceles entrerrianas, que tiene que absorber el impacto de la aplicación del nuevo código procesal penal en la provincia.  Auguró que “habrá que ocuparse en el futuro de la infraestructura carcelaria, sobre todo cuando se profundice el combate al flagelo del narcotráfico”.
 
Sin dejar de mencionar la situación económica de la provincia, consideró necesaria la creación de los cargos. “Lo aconsejable es tener un agente por cada interno, estamos lejos de ello, pero sumamos para alcanzar en un futuro no muy lejano ese número ideal”, agregó. En su carácter de presidente de la comisión de presupuesto dijo que “más allá de mi posición partidaria, cuando las cuestiones trascendentes de la provincia lo demandan, no dudamos en apoyar una propuesta del Ejecutivo Provincial. Somos oposición pero no estamos para poner palos en la rueda, por eso estamos votando para mejorar el servicio penitenciario”, concluyó.
Los números
La aplicación del Nuevo Código Procesal agilizó, como se esperaba, el funcionamiento de la Justicia pero también tuvo un impacto colateral imprevisto que se mide hoy en las unidades penitenciarias que, sin infraestrucutra suficiente y sin inversiones en los últimos años, deben albergar más internos. Los recursos que debe enviar el gobierno nacional están atrasados desde la gestión anterior y la suma de deficiencias preocupa.
En tanto, la Legislatura debate la reación de 100 nuevos cargos penitenciarios que permitan establecer cierta paridad entre la población carcelaria y los agentes, para lograr una ecuación en la que exista un penitenciario por interno. El texto, ya tiene media sanción de Diputados, donde el oficialismo, admitió las ausencias de los últimos años. De unos 1600 detenidos, hay un 20 por ciento que responde a causas federales.

En ese marco y para aceitar la sanción definitiva del proyecto del Ejecutivo, el secretario de Justicia provincial, Martín Uranga, expuso antes senadores detalles  sobre el sistema penitenciario entrerriano y analizó cómo se intenta trabajar con todos los actores del sistema para lograr un mejor aprovechamiento del recurso humano y físico con el que se cuenta.

“Hay un fuerte impacto de los internos que son derivados desde el sistema federal”, puntualizó Uranga en ese sentido, y reveló que el ministro de Gobierno Mauro Urribarri, se contactó con el ministro de Justicia de la Nación, Germán Garavano, para lograr el concurso de la Nación con aportes concretos para descomprimir la presión presupuestaria sobre el sistema provincial. Además, Uranga mencionó que hay un cambio en el sistema por el impacto que tiene la aplicación del nuevo Código Procesal.

En un encuentro anterior para abordar la iniciativa, la directora de la Asesoría Legislativa, Lucila Inés Haidar, había explicado que a nivel provincial “hay 1583 detenidos en las nueve Unidades Penales de la Provincia de ER, de los cuales un 20 por ciento corresponden a causas federales, y el 80 por ciento restante a causas provinciales”. Y ejemplificó que se pasó de 772 presos en 2010, a estos 1582 contabilizados a 2015, por lo cual en líneas generales, indicó, “hacen falta más guardiacárceles”. Además, el titular de la Comisión de presupuesto y Hacienda, Raymundo Kisser (Cambiemos-Paraná) señaló que “la Nación, desde hace 3 años, está adeudando el racionamiento alimentario” de los presos federales.

En Diputados, al momento de sancionar el texto, se advirtió que la población carcelaria ha crecido aritméticamente, aunque ese crecimiento no se vio reflejado en el personal que trabaja en las unidades penales. Como muestra, detalló que en 2010 había 772 internos, en 2011, 791; en 2012, 891; en 2013, 1044; en 2014 la cifra llegó a  1258 internos mientras que en 2015 fueron 1490  y finalmente en 2016 fueron 1583 los penitenciarios alojados en diferentes unidades en la provincia, “crecimiento que  no ha tenido su correlato en el personal”que los asiste, dijeron los diputados que no repraron, además, en que el dato también desnuda la inseguridad manifiesta y la necesidad de mejorar el sistema carcelario y construir más unidades peneales a lo que se suma, indefectiblemente, la prevención para evitar más casos de inseguridad.

Por su lado, el director del Servicio Penitenciario de Entre Ríos, afirmó que “el pedido tiene su fundamento en el marcado incremento de la población carcelaria, que en los últimos cinco años casi se duplicó, mientras que la planta del personal se mantuvo”. “Al día de la fecha son 1.530 los internos distribuidos en nueve unidades penales, de los cuales 56 son mujeres”, sostuvo. “Tenemos dos unidades nuevas -la de Federal y la Granja Penal de Gualeguaychú- y todo este sistema marcha con 1.300 funcionarios, entre agentes armados, profesionales, maestros de taller, cocineros, personal de sanidad y otros, cuando lo ideal sería que haya un agente por cada interno”, explicó.

 

(Fuente: RecintoNet)